Опубликованы Законы в сфере “регуляторной гильотины”
Речь идет о реформе контрольно-надзорной деятельности, в рамках которой устанавливается приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольно-надзорным в связи с проведением государственного и муниципального контроля. Подписано два Закона: “Об обязательных требованиях в РФ” и “О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ”.
С 1 января 2021 года должны утратить силу множество устаревших нормативно-правовых актов, в том числе установленных РСФСР и СССР. Обязательные требования по новым правилам будут устанавливаться в соответствии со следующими основными принципами: риск-ориентированный подход, правовая определенность, системность, открытость, предсказуемость и исполнимость. В частности, уже с 1 февраля 2021 года будет действовать положение о том, что НМА, устанавливающие обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего НМА, если иное не установлено федеральным законом или международным договором РФ. Таким образом, у бизнеса будет больше времени, чтобы подготовиться к изменениям.
Надо отметить, что новые правила государственного и муниципального контроля (надзора) будут распространяться не на все виды контроля. Исключение составят, в частности, налоговый, валютный и таможенный контроль. По новым правилам взаимодействие с контрольно-надзорными органами предполагается преимущественно в электронной форме. При этом до конца 2023 года обмениваться документами можно будет и на бумаге.
Добавим, что в рамках “регуляторной гильотины” уже отменена часть устаревших нормативно-правовых актов (см. Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 N 80, от 13.06.2020 N 857).
Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ
Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ