Рекомендации Роспотребнадзора не являются обязательными
В связи с распространением COVID-19 ведомство представило множество рекомендаций по организации деятельности для различных сфер бизнеса. Однако они не являются нормативными правовыми актами, не содержат правовых норм и не направлены на установление, изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и ИП, так как носят рекомендательный характер. Ответственность за их неисполнение не предусмотрена. Так что оштрафовать организацию за неприменение рекомендаций Роспотребнадзора нельзя.
Аналогичный статус имеют Письма Роспотребнадзора в адреса Управлений Роспотребнадзора по субъектам РФ, министерств и ведомств об организации профилактических мероприятий в условиях сохранения рисков распространения COVID-19.
Однако за неисполнение санитарно-эпидемиологических правил юрлицо или ИП может быть привлечено к административной ответственности, поскольку это уже обязательный документ. Речь идет об СП 3.1.3597-20 “Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 мая 2020 года N 15.
Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2020 N 09-11169-2020-40