Субъекты МСП и СОНКО будут платить меньше штрафов
Госдуме рекомендован к принятию в I чтении законопроект с поправками в КоАП РФ, который предусматривает снижение административной нагрузки на малый и средний бизнес, а также НКО.
В частности, для субъектов МСП и НКО предусмотрена безусловная замена штрафа на предупреждение за впервые совершенное административное правонарушение, не связанное с причинением вреда (возникновением угрозы причинения вреда) жизни и здоровью людей, окружающей среде или с имущественным ущербом. То есть будет реализован принцип “предупреждение как первая мера административной ответственности”. Сейчас административное наказание в виде предупреждения прямо предусмотрено лишь в 56 статьях (частях статей) КоАП, в то время как наказание в виде административного штрафа содержится в 1273 составах административных правонарушений. Учитывая, что субъекты МСП и НКО являются наименее экономически защищенными субъектами, должно назначаться только предупреждение как превентивная мера, мотивирующая правонарушителя не “оплачивать” свое нарушение, а в следующий раз не допускать его под угрозой неотвратимости более строгой и экономически обременительной санкции.
Еще одно новшество – уменьшение размера административного штрафа для СОНКО и субъектов МСП, относящихся к категориям микро- и малых предприятий, за счет распространения на такие категории организаций правил КоАП РФ о штрафах для ИП. То есть штрафы для указанных лиц будут такими же, как для ИП.
Кроме того, для СОНКО и субъектов МСП планируют ограничить привлечение к административной ответственности за одно и то же правонарушение юрлица и его должностного лица или работника, а также исключить суммирование административных штрафов за несколько административных правонарушений, объединенных одним составом.