ПРИ ПРОВЕРКЕ НДС ИНСПЕКЦИЯ НЕ ВПРАВЕ ПРОИЗВОЛЬНО ИСТРЕБОВАТЬ ДОКУМЕНТЫ

В ходе камеральной проверки НДС налоговая инспекция выставила требование о представлении документов (информации). Компания посчитала требование незаконным, поскольку в нем содержались документы, не имеющие отношения к вычетам. Дело дошло до суда.

Суд первой инстанции встал на сторону инспекции, но апелляция и кассация отменили его решение. Дело в том, что в п.8 ст.88 НК РФ указано, что налоговый орган вправе истребовать у налогоплательщика документы, подтверждающие в соответствии со ст. 172 НК РФ правомерность применения налоговых вычетов. Суд отметил, что отсылка к ст. 172 НК РФ указывает на то, что истребованию подлежат лишь те документы, которые поименованы в данной статье, как основания налоговых вычетов.

Поскольку часть запрошенных документов никак не была связана с налоговыми вычетами, суды признали их истребование незаконным. Среди них: договоры, акты сверки, акты о зачете взаимных требований, расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности, доверенности. Инспекция ссылалась на ст.54.1 НК РФ и то, что данные документы подтверждают “наличие договорных отношений и статус исполнения взаимных обязательств”. Однако суд возразил, что ст. 54.1 НК РФ не регулирует порядок проведения камеральных налоговых проверок и, соответственно, не может расширять допустимый объем истребуемых документов, установленный п.8 ст.88 НК РФ.

Так что при проверке НДС налоговая инспекция может затребовать только те документы, которые исходя из ст.172 НК РФ являются основанием для вычетов: счета-фактуры и первичные учетные документы. Какие-либо иные документы (в том числе, договоры и регистры бухгалтерского учета) в качестве основания для применения налогового вычета в ст. 172 НК РФ не упоминаются.

Постановление АС Северо-Западного округа от 18.01.2021 N Ф07-15509/2020