Федеральный закон от 31.07.2025 №289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» регулирует деятельность маркетплейсов и других цифровых платформ, с помощью которых продавцы и исполнители предлагают товары и услуги потребителям.
Вступает в силу с 1 октября 2026 года. Закон вводит единый набор правил: от заключения договоров и проверки партнёров до регулирования скидок, карточек товаров и возвратов.
Понятия
Закон вводит понятия «цифровая платформа» и «посредническая цифровая платформа». К первому относится информационная система, то есть, сайт или программа, которая обеспечивает возможность взаимодействия людей с различными целями – для обмена информацией, продажи товаров, оказания услуг. Ко второму – платформа, на которой взаимодействуют оператор, партнеры, пользователи и иные лица с целью заключения гражданско-правовых договоров.
Согласно этим определениям, под требования закона попадут все крупные электронные площадки: маркетплейсы, сервисы для продажи подержанных товаров и оказания частных услуг, агрегаторы такси, сервисы доставки еды. Все они будут включены в единый реестр цифровых платформ.
Также в новом законе определены участники торговли на маркетплейсе:
Оператор – сторона, которая предоставляет функционал платформы и оказывает услуги по организации взаимодействия партнеров и пользователей.
Партнер цифровой платформы – организация, индивидуальный предприниматель или физлицо (самозанятый), которые заключили договор с оператором и осуществляют деятельность на платформе, направленную на продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Пользователь – лицо, которое использует функционал цифровой платформы в целях приобретения товаров, получения результатов выполнения работ или оказания услуг.
Владелец пункта приема и выдачи заказов – компания или предприниматель, которые принимают, хранят и выдают заказанные товары.
Обязанности
Обязательное заключение договоров между операторами цифровых платформ и партнерами, а также владельцами пунктов выдачи заказов (ПВЗ). Договоры заключаются в электронной форме.
Проверка партнеров перед заключением договора – маркетплейс обязан проверить данные продавца или владельца ПВЗ через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или систему ЕСИА.
Регулирование скидок – маркетплейсы не могут назначать скидки за счет продавцов в одностороннем порядке, для снижения цены площадка должна уведомить продавца за 5 рабочих дней и получить его согласие. И даже при наличии его согласия снижение цены будет возможно только до минимума, установленного продавцом.
Также продавец сможет ограничить количество товара, который можно продать со скидкой, или установить полный запрет на любые скидки за свой счет. Отказ от участия в промоакциях не должен снижать его рейтинг или ухудшать условия работы на платформе.
При этом скидки за счет маркетплейсов законом не ограничены: площадка может снизить цену, если доплатит продавцу за товар вместо покупателя. Возможно, маркетплейсы захотят компенсировать свои затраты на оплату скидок за счет повышения комиссий с продавцов и ПВЗ.
Прозрачность алгоритмов – маркетплейсы обязаны раскрыть принципы работы своих алгоритмов и уведомлять партнеров о показателях, влияющих на позиции в поиске.
Контроль
Единый государственный реестр – все крупные цифровые платформы обязаны зарегистрироваться в нем, закон определяет данные для реестра, порядок регистрации и исключения.
Досудебное урегулирование споров – платформы должны создать систему жалоб: ответ – в течение 15 дней, снятие санкций – в 48 часов при обоснованной жалобе.
Ответственность
За нарушения правил платформенной экономики предусмотрены отдельные статьи в КоАП. Например, если оператор неправомерно ограничил доступ партнера к личному кабинету или карточке товара без законных оснований, ему грозят штрафы: для должностных лиц – от 30 000 до 80 000 рублей, для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
Вступает в силу с 1 октября 2026 года. Закон вводит единый набор правил: от заключения договоров и проверки партнёров до регулирования скидок, карточек товаров и возвратов.
Понятия
Закон вводит понятия «цифровая платформа» и «посредническая цифровая платформа». К первому относится информационная система, то есть, сайт или программа, которая обеспечивает возможность взаимодействия людей с различными целями – для обмена информацией, продажи товаров, оказания услуг. Ко второму – платформа, на которой взаимодействуют оператор, партнеры, пользователи и иные лица с целью заключения гражданско-правовых договоров.
Согласно этим определениям, под требования закона попадут все крупные электронные площадки: маркетплейсы, сервисы для продажи подержанных товаров и оказания частных услуг, агрегаторы такси, сервисы доставки еды. Все они будут включены в единый реестр цифровых платформ.
Также в новом законе определены участники торговли на маркетплейсе:
Оператор – сторона, которая предоставляет функционал платформы и оказывает услуги по организации взаимодействия партнеров и пользователей.
Партнер цифровой платформы – организация, индивидуальный предприниматель или физлицо (самозанятый), которые заключили договор с оператором и осуществляют деятельность на платформе, направленную на продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг.
Пользователь – лицо, которое использует функционал цифровой платформы в целях приобретения товаров, получения результатов выполнения работ или оказания услуг.
Владелец пункта приема и выдачи заказов – компания или предприниматель, которые принимают, хранят и выдают заказанные товары.
Обязанности
Обязательное заключение договоров между операторами цифровых платформ и партнерами, а также владельцами пунктов выдачи заказов (ПВЗ). Договоры заключаются в электронной форме.
Проверка партнеров перед заключением договора – маркетплейс обязан проверить данные продавца или владельца ПВЗ через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или систему ЕСИА.
Регулирование скидок – маркетплейсы не могут назначать скидки за счет продавцов в одностороннем порядке, для снижения цены площадка должна уведомить продавца за 5 рабочих дней и получить его согласие. И даже при наличии его согласия снижение цены будет возможно только до минимума, установленного продавцом.
Также продавец сможет ограничить количество товара, который можно продать со скидкой, или установить полный запрет на любые скидки за свой счет. Отказ от участия в промоакциях не должен снижать его рейтинг или ухудшать условия работы на платформе.
При этом скидки за счет маркетплейсов законом не ограничены: площадка может снизить цену, если доплатит продавцу за товар вместо покупателя. Возможно, маркетплейсы захотят компенсировать свои затраты на оплату скидок за счет повышения комиссий с продавцов и ПВЗ.
Прозрачность алгоритмов – маркетплейсы обязаны раскрыть принципы работы своих алгоритмов и уведомлять партнеров о показателях, влияющих на позиции в поиске.
Контроль
Единый государственный реестр – все крупные цифровые платформы обязаны зарегистрироваться в нем, закон определяет данные для реестра, порядок регистрации и исключения.
Досудебное урегулирование споров – платформы должны создать систему жалоб: ответ – в течение 15 дней, снятие санкций – в 48 часов при обоснованной жалобе.
Ответственность
За нарушения правил платформенной экономики предусмотрены отдельные статьи в КоАП. Например, если оператор неправомерно ограничил доступ партнера к личному кабинету или карточке товара без законных оснований, ему грозят штрафы: для должностных лиц – от 30 000 до 80 000 рублей, для юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
